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　　它们除了按时缴纳税收给县里，其余时候这些地方都在接受复兴会中央的号令，不听县府的。

　　县府不知道这些村庄实际上被复兴会掌控，只当他们是一个又一个类似于大地主控制土地的自治组织，也不会自讨没趣派人去这些地方骚扰村民，平时就当他们不存在，等收钱的时候派人去拿钱就好了。

　　反正他们也不会少交一分税收。

　　这反倒还降低了县府的行政负担和行政风险。

　　传统行政领域方面，官府对城市居民的管理比较精细，而且多为直接管理。

　　就以宋朝为例子，宋朝的城市化率其实很高，约有百分之二十，城市居民数量很大，以至于单独设立户籍，单独设置专门税种。

　　在北宋的开封城，为了直接管理和向这些城市居民征税，宋人甚至开创了【桥头税】等税收模式，可谓是精细化管理。

　　不过离开政治中心，离开城池，到广大的乡野之中，官府对乡野的管控就比较粗糙了。

　　因为财政实在是很紧张，把官方力量深入到乡村是需要安排更多的官吏岗位的，这又是一笔巨大的养官费用支出，朝廷不愿意承担这笔费用。

　　所以干脆就到县为止好了。

　　除了部分比较有良心和功业心的县官，大部分县官和治下百姓的联系只有在税收方面才特别紧密，其他时候老百姓是真的不愿意看到官府的人来他们这里晃悠。

　　一般而言有大中小地主控制的土地和佃户自然是他们负责管理，然后派人和大中小地主对接，通过他们间接管理土地和人口，并且通过他们征收赋税。

　　自然，这一部分的赋税可能数量就不太确定了。

　　而且面对这样一些自己有一定势力的大中小地主，因为存在一定的利益往来的可能，所以官府也会相对客气一些。

　　而没有一定规模地主的农业区域就属于自耕农区域，这些区域基本上就是县府直接派人下乡征税，那手段就比较粗暴，征税次数也不好说，地方财政有什么问题最先倒霉的也是他们。

　　所以千万别以为官府亲自管理就是好事。

　　部分乡绅可能还知道不能杀掉下蛋的母鸡，拿了蛋知道撒把米稍微安抚一下咕咕叫的母鸡们，以维持一个可持续性的竭泽而渔的状态，而穿着官服的小吏们根本不管这些。

　　为了完成上面的任务，一而再再而三的征税也不是什么少见的事情，顺便给上面办事的时候自己也可以捞一笔，所以杀鸡取卵对他们来说简直是人间乐事。

　　他们才不管什么可持续性发展呢。

　　需要明确的是，尽管皇权不下乡，但是皇朝县府的统治力量绝对不薄弱，绝对也不是地方上的橡皮图章。

　　一个县令看上去地位很低，品级不高，手上也没什么力量，很容易被地方乡绅欺负，其实并非如此，实际上破家灭门的

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