话实说，宋廷对四川的统治在全国层面来看是有特殊优待的。

　　而究其根本，这种特殊优待政策并不是他们大发慈悲转了性子，而是起源于对宋廷震慑极大的赵光义统治时期发生的王小波李顺起义。

　　王小波李顺起义军怀着朴素的均贫富的理想，在四川惩治豪强地主，劫富济贫，等于用武力手段干脆彻底在川蜀之地来了一波利益再分配。

　　这场起义不仅将五代十国时期遗留下来的高烈度土地兼并的情况打破，铲除大量地主豪强，同时也沉重打击了宋廷在四川的惩罚性掠夺主义政策。

　　北宋初期在四川的统治真的是除了人事不干其他的事都干，从军官到文官就没人做什么好事。

　　以忠武军节度使王全斌为统帅的伐蜀军队毫无军纪可言，宋军一入成都，王全斌等首领日夜饮宴，不管军务，纵容士兵掠夺成都百姓子女，抢掠成都百姓财物，甚至出现了宋兵将领【割民妻乳而杀之】的恶劣事件。

　　宋军灭后蜀仅仅只有六十六天，后蜀是投降的，未经坚决反抗，没有给宋军造成大量杀伤，宋军却能用接近屠城的手段对待蜀民。

　　说他们来自阴间都算是抬举他们，他们完全就是把四川当做殖民地看待，而不是把四川当做自己的国土看待。

　　军官用物理手段直接伤害蜀民，文官就用政策手段折磨蜀民。

　　赵匡胤、赵光义领先的开封朝廷对待四川极为严苛，他们不仅各种掠夺四川的财富前往开封，前后十余年几乎掏空四川，后来还设置了各种专卖政策。

　　盐、茶、丝绸等四川支柱经济产业全部纳入专卖，不允许私人经营，只有官方可以经营，使得大量工商业人士失业破产，走投无路，原先做的好好的生意全砸了。

　　恰逢当时天灾频发，农业生产遭受残酷打击，而宋廷对川蜀的农业税收也相当严苛。

　　等于是工商业人士和蜀地农民一起走到了绝路上，天时地利人和一起爆发，王小波李顺的起义也就显得顺理成章了。

　　这场起义虽然最后失败了，但是对宋统治者的震慑相当之大，几乎颠覆了宋廷对四川的统治，摧毁了宋廷在四川的官僚系统。

　　大量宋廷官僚在起义中被杀，死状极为惨烈。

　　起义失败之后，因为四川的特殊地理位置和民间坚持不懈的浓烈反宋情绪，宋统治者在强大的压力下感到畏惧，不得不做出妥协。

　　他们无法继续把四川当做殖民地看待，只能不断派遣有清廉声望的官员到四川做官，打击不法官吏、士兵，以安抚四川民心，重新树立宋廷的形象。

　　比如赵光义就在王小波李顺起义爆发之后选派有廉洁美誉的张咏出任益州知州，张咏出发之前还特别与他谈话，对他说要稍微偏着点蜀民，做出一些维护他们利益的事情。

　　张咏到达成都后

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